“Une Initiative de Jeunes est un moyen pour mettre en valeur un sujet intéressant ou un problème très grave et le montrer aux autres, les faire réfléchir et agir à son sujet. Pour moi, les Initiatives de Jeunes aident à faire grandir une génération plus intelligente et plus sensible parce que ceux qui ont réalisé ou assisté à un projet de ce genre semblent y revenir et y participer aussi longtemps que possible”
Jaana (19 ans), Estonie
Comme dit précédemment, les Initiatives de Jeunes constituent un formidable outil pour la participation active des jeunes dans la réalité de leur environnement local. L’idée derrière ce concept est que les jeunes gens eux-mêmes prennent l’initiative d’améliorer leur vie, tentent de résoudre les problèmes autour d’eux et puissent réagir par rapport à leurs besoins, selon l’étendue de leur action et de leur influence, plutôt que d’attendre que quelqu’un le fasse à leur place. La plupart des Initiatives de Jeunes sont ainsi en lien direct avec la vie de la communauté locale, mais certaines concernent des enjeux régionaux, nationaux ou transnationaux.
Le schéma ci-dessous représente le cœur de la participation active au sein des Initiatives de Jeune. Être actif donne la capacité d’influencer le monde autour de soi et permet aux jeunes gens d’utiliser leur créativité en travaillant à des tâches communes.
| Mettre en forme la réalité | Prendre part | |
|---|---|---|
| Epanouissement personnel | PARTICIPATION ACTIVE | Être responsable des choses sur lesquelles on peut avoir de l’influence |
| Impact sur le processus de prise de décision | Travailler ensemble | Rien ne se fait à notre sujet sans nous |
Les bénéfices de la participation active des jeunes sont nombreux : impact sur les choses qui sont importantes pour les jeunes, apprentissage de nouvelles compétences et acquisition de nouvelles capacités, expression de sa créativité et ses intérêts, travail dans des groupes de pairs qui partagent des perspectives communes, mise en forme de sa propre responsabilité avec la responsabilité de la communauté locale, et bien plus encore.
“Je considère qu’une Initiative de Jeunes est une chance pour les jeunes qui ont des idées de les concrétiser. La participation active, c’est ne pas attendre que les autres fassent ce que vous attendez”
Tomasz Moleda (21 ans), Pologne
Par ailleurs, une autre chose est digne d’être mentionnée : la reconnaissance de la jeunesse comme force vive et active. Quand les jeunes endossent un rôle actif pour contribuer à leur environnement local, les autres personnes les considèrent non pas comme une source potentielle de problème (ce qui est souvent le cas dans les communautés où la jeunesse est passive), mais comme un groupe ressource important et des partenaires dont l’opinion doit être prise au sérieux et avec qui les enjeux de la jeunesse doivent être discutés.
La liste des thèmes pouvant concerner la jeunesse n’a pas de limites, si ce n’est celles de la créativité et de l’imagination des jeunes. Ces thèmes peuvent toucher l’art et la culture, le développement rural ou urbain, l’éducation par les pairs, l’égalité des chances, le travail avec les migrants, avec les handicapés, les personnes âgées ou les SDF, ou peuvent être dédiés à l’information des jeunes, la protection de l’environnement ou le développement d’autres intérêts pour les jeunes. Une priorité particulière est accordée aux initiatives qui impliquent des jeunes ayant moins d’opportunités pour des raisons de santé, sociales, économiques, géographiques ou culturelles.
Initiatives de Jeunes locales, régionales et nationales Un groupe de jeunes qui mène un projet Initiative de Jeunes au niveau local doit coopérer pour réaliser une idée commune qui, d’une part, reflète ses propres intérêts et, d’autre part, a un ‘impact local’ et une ‘dimension européenne’. Les deux formules sont couramment utilisées dans le travail de jeunesse en Europe, mais que signifient-elles ?
Impact local Il existe de nombreuses façons pour les jeunes d’être actifs et de participer à la vie locale. Ils peuvent monter leur propre maison de la jeunesse dans le quartier, créer un mur pour les graffeurs, faire passer des voies pour les grenouilles sous les autoroutes, recruter des bénévoles pour aider dans les maisons de retraite, concevoir une campagne antidrogue dans les écoles et les associations, lancer un journal international pour les jeunes… Il ne s’agit là que d’exemples d’actions menées par des jeunes dans le cadre d’Initiatives de Jeunes. Il est donc évident que la participation des jeunes peut prendre des formes variées et peut donc être comprise de différentes manières. Dans le chapitre ‘Accélérer la vitesse de la participation des jeunes’, nous reviendrons sur différentes définitions de la participation, sur les facteurs qui l’influencent et le rôle du coach pour donner aux jeunes les moyens d’être des participants actifs. Avant cela, il est nécessaire de se pencher sur ce qu’est une Initiative de Jeunes.
En effet, une des façons de considérer l’impact local consiste à comprendre comment l’idée que veulent développer les jeunes va bénéficier à leur communauté locale. Elle va changer quelque chose, aider à résoudre certains problèmes locaux et développer la vie locale. Elle implique aussi que les jeunes vont essayer d’amener d’autres personnes et les institutions à travailler ensemble, par exemple les collectivités locales, la mairie, les écoles, les associations, les maisons de la jeunesse, l’église, les journaux, etc. Travailler sur un enjeu qui compte dans la communauté locale, de même que coopérer et impliquer les forces locales pour atteindre des objectifs importants pour ces communautés, réside au cœur de l’impact local.
Différentes Initiatives de Jeunes constituent à l’évidence des expressions plutôt différentes de l’impact local. Monter un groupe de jeunes bénévoles pour travailler avec des enfants handicapés et aider à organiser leurs loisirs a déjà un impact local important, puisque dans cette communauté personne n’a jamais pensé jusque-là à intégrer des jeunes valides avec des enfants ayant des handicaps. Il va sans dire que l’impact local dépend en grande partie des diverses réalités et nécessités de la communauté locale, mais il consiste souvent à aider des groupes de personnes qui font face à des situations difficiles. Savoir initier de nouvelles possibilités dans une zone au travers d’un projet d’Initiative de Jeunes peut sans aucun doute avoir un énorme impact local.
“Les initiatives de Jeunes donnent aux jeunes une chance d’acquérir des compétences et des méthodes qu’on ne peut pas apprendre à l’école”.
Dimitri (18 ans), Estonie
“Quand je participe à l’équipe de travail, je me sens intégré et peux prendre des briques pour construire le mur”
Martin (18 ans), République Tchèque
“Pour moi, une Initiative de Jeunes est le moyen de faire une nouvelle expérience, de développer mes compétences, c’est un premier pas pour changer le monde, à commencer par la société locale”
Baiba (18 ans), Lettonie
Dimension européenne La dimension européenne est le deuxième élément important dans une Initiative de Jeunes. Une initiative qui ne concerne que des activités locales sans coopération internationale a-t-elle une dimension européenne ? Et si tel n’est pas le cas, comment développer cette dimension ?
Il n’est pas facile (voire impossible) de donner une seule bonne réponse. Ceci dit, la réflexion peut être entamée avec cette interrogation : le thème de notre Initiative de Jeunes est-il seulement local ou reflète-t-il des enjeux européens ? Par exemple, dans une Initiative de Jeunes sur l’environnement, la dimension européenne se retrouve dans la protection de l’environnement, enjeu et défi commun à tous les pays européens.
Le projet Initiative de Jeunes que vous soutenez concerne-t-il des groupes de jeunes gens qui ont un accès limité à des opportunités comme celles qu’offrent les programmes de la Commission européenne ? Votre initiative a-t-elle pour but de leur donner une égalité de chance dans la société ? Par exemple, vous travaillez avec des jeunes souvent marginalisés par la société parce qu’ils sont différents par leur couleur, des handicaps mentaux ou physiques, par leur culture, leur orientation sexuelle, leur religion… Ou parce qu’ils se trouvent dans une situation de vulnérabilité, manquent de soutien familial, affrontent la pauvreté, ont des qualifications limitées, font face à la criminalité et aux abus, à la dépendance et aux drogues, au chômage… Ou parce qu’ils vivent dans une zone rurale ou isolée, avec un accès limité à l’information. Si votre initiative concerne un de ces profils de jeunes, ceci peut constituer un début de réponse au critère qu’est la dimension européenne puisque travailler pour l’égalité des chances fait partie des priorités de l’Europe.
Une fois leur projet défini, les jeunes ont-ils recours à des méthodes ou des idées qui ont été développées dans d’autres pays européens ? Par exemple si un groupe d’Initiative de Jeunes travaille sur les graffitis et cherche à appliquer des méthodes utilisées par des jeunes dans un autre pays d’Europe, cela pourrait tout à fait constituer l’élément européen du projet. En fait, à peu près tous les genres de coopération ou d’expérience européenne aidant les jeunes à introduire de nouveaux éléments dans leur initiative peuvent être considérés comme la dimension européenne du projet.
Partant de là, on peut en principe voir la dimension européenne comme la valeur ajoutée d’un projet local. Essayez un moment de changer de perspective et de regarder votre projet ‘d’en haut’ pour voir quels sont les éléments en rapport avec des enjeux, des valeurs, des priorités et des thèmes européens. Il y a à l’évidence beaucoup d’éléments qui reflètent les tendances européennes sur Internet. Vous pouvez également vouloir chercher plus d’information sur les priorités européennes actuelles sur le portail de la jeunesse européenne, lancé par la Commission européenne (voir le lien dans les ‘Fournisseurs de pièces détachées pour bicyclettes’). Mais vous pouvez aussi vouloir relever le défi de lancer une Initiative de Jeunes internationale ex nihilo.
“Je vois une Initiative de Jeune comme le moyen de commencer à faire quelque chose de vraiment bien pour changer la société”
Gianlucca (26 ans), Italie
Initiatives de Jeunes transnationales Si l’on vous demande d’expliquer ce qu’est une Initiative de Jeunes transnationale, vous risquez d’avoir du mal à répondre. Les Initiatives de Jeunes se définissent souvent, avant tout, par le clair impact local qu’elles ont, si bien que leur lien avec des enjeux transnationaux peut poser question. Les Initiatives de Jeunes transnationales telles que présentées dans le cadre du programme européen JEUNESSE se fondent sur les éléments principaux des initiatives de jeunes locales, mais présentent un solide travail de réseau et de coopération internationale.
Les activités au sein des Initiatives de Jeunes transnationales sont conçues comme des projets de coopération entre des initiatives de jeunes locales dans différents pays, où chacun des partenaires travaille pour le bénéfice de sa communauté locale. En d’autres termes, une Initiative de Jeunes transnationale est un projet dans lequel des jeunes qui effectuent des activités sur le plan local coopèrent avec des partenaires internationaux qui ont des besoins ou des intérêts similaires afin de partager et apprendre des pratiques et méthodes différentes, et autres.
L’une des valeurs ajoutées des Initiatives de Jeunes transnationales réside dans le fait que les jeunes apprennent à participer au niveau européen. Idéalement, de tels projets vont permettre aux jeunes de développer des compétences interculturelles, de faire l’expérience d’une communication au niveau européen, d’apprendre à travailler et à prendre des décisions au sein d’équipes internationales, de partager les tâches et les compétences avec des gens d’autres pays. La participation à de tels projets aide à construire une confiance en soi pour prendre position dans sa communauté locale et mettre en place des idées développées avec d’autres pairs européens.
‘Réflexion internationale, action locale’, cette devise bien connue s’applique également aux Initiatives de Jeunes transnationales, puisque, bien souvent, l’exemple de bonnes pratiques venues d’autres pays motivent les jeunes dans le lancement d’un projet voué à changer leur environnement local et à essayer d’améliorer leur quotidien. Il arrive donc qu’en partageant leurs expériences, les jeunes prennent plus conscience des réalités dans les différents pays et découvrent des façons innovantes de régler les problèmes qui concernent la jeunesse.
Les projets d’Initiatives de Jeunes transnationales menés en coopération avec des partenaires permettent aux jeunes d’appliquer l’expérience de pairs européens dans leur vie quotidienne. Cela constitue l’une des explications pratiques de la façon dont les projets transnationaux aiguisent la conscience des jeunes quant à leur rôle dans la vie communautaire en tant que citoyens européens actifs. Les jeunes et leurs coéquipiers européens, d’autres pays recherchent les mêmes centres d’intérêt en faisant la combinaison de leurs efforts pour améliorer leur vie.
“Les Initiatives de Jeunes peuvent être menées localement ou en coopération avec des jeunes d’autres pays, outre le fait de se consacrer à des problèmes locaux.”
Maria (20 ans), Pologne
“Je pense que, concrètement, les Initiatives de Jeunes donnent aux jeunes la possibilité de se mesurer à la vie actuelle, de se comparer aux jeunes de leur âge qui viennent d’autres pays européens.”
Claudio (24 ans), Italie
Dimension locale/régionale/nationale par rapport aux Initiatives de Jeunes transnationales
| Initiatives de Jeunes* | Initiatives de Jeunes transnationales* |
|---|---|
| Coopération locale, régionale ou nationale | Coopération internationale fondée sur les principes de réseau |
| L’élément interculturel n’est pas nécessairement présent | L’élément interculturel est présent |
| Il peut y avoir une mobilité régionale ou nationale | Il peut y avoir une mobilité régionale, nationale ou européenne |
| Le groupe central d’un pays monte le projet, il n’y a pas besoin de partenaires internationaux au projet | Deux groupes de jeunes au minimum de différents pays montent le projet en coopération |
| Les thèmes et activités du projet reflètent les intérêts du groupe central et sont dédiés à des enjeux locaux | Les thèmes et activités communs du projet reflètent les intérêts des jeunes des différents pays qui participent au projet |
| Activités locales continues, impliquant plusieurs événements ou actions | Activités locales et internationales continues, impliquant plusieurs événements ou actions |
| Le groupe central est à la tête du projet | Les groupes centraux de tous les pays participants partagent la gestion du projet |
| La responsabilité et la propriété du projet sont partagées par les membres du groupe central | La responsabilité et la propriété du projet sont partagées par les membres de tous les groupes partenaires |
| Le groupe central propose le projet et s’il est accepté, reçoit les fonds | L’un des groupes partenaires postule pour les fonds pour le projet au nom de tous les partenaires impliqués et si la postulation est acceptée, reçoit les fonds et les distribue aux partenaires selon les accords passés au préalable |
| La dynamique de groupe concerne surtout le groupe central | Les dynamiques de groupe nationales fonctionnent en parallèle de processus dans les groupes internationaux par le biais des personnes qui sont en contact permanent avec les partenaires. |
* Merci de noter que ces éléments peuvent changer pour le nouveau PEJA qui débute en 2007. Pour les mises à jour, merci de consulter le Guide Utilisateur du programme ‘Jeunesse en Action’ sur le site officiel de la Commission européenne : http://europa.eu.int/comm/youth/program/index_en.html
Pour résumer, il faut garder en tête que dans les Initiatives de Jeunes locales, régionales, nationales, comme transnationales, les jeunes gens sont responsables de la planification, de la mise en place et de l’évaluation de l’idée de leur projet qui doit apporter un bénéfice à la communauté locale ou aux communautés des groupes partenaires impliqués dans le projet. Ce guide se penche surtout sur les Initiatives de Jeunes locales, régionales et nationales, ceci dit, étant données les différences entre ces projets et les projets transnationaux, une série de suggestions d’Initiatives de Jeunes transnationales sera présentée et soulignée à différents endroits dans ce guide.
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